В пятницу 16-ого сентября в столице Словакии – Братиславе прошел саммит Европейского союза, который состоялся впервые без участья представителей Великобритании. Главными темами встречи была Европа после брексита, нелегальная миграция и терроризм.
Для жителей Братиславы более важными чем сам саммит были беспрецедентные события его сопровождающие. Уже с начала словацкого председательства в Совете ЕС заметно увеличение количества полицейских на улицах Братиславы и частые перекрытия дорог в ее центре. Такие меры безопасности будут с перерывами продолжаться до конца года.
Перед саммитом было объявлено о многочисленных перекрытия дорог во время саммита, школы были закрыты и жителям города советовали лучше никуда не ездить. Во время саммита было на несколько часов остановлено движение на трассе с аэропорта в центр, набережная и несколько соседних улиц было также закрытых и в то время, когда представители ЕС обедали на Дунае было перекрыто движение на всех братиславских мостах через Дунай.
Тем не менее, к удивлению всех, в Братиславе никаких пробок не было, что связано с тем, что, учитывая, что четверг был выходным днем в Словакии, многие люди в пятницу, в день саммита, взяли отпуск и просто уехали из города. На пустых улицах в центре города, где обычно идет постоянный поток машин люди даже играли в футбол.
На саммит приехало 29 делегаций: главы государств или премьер-министры 27 стран-членов ЕС (без Великобритании) и делегация Европейского совета и делегация Европейской комиссии, в общем 343 делегата, 1 320 журналистов со всего мира и для их беспроблемной работы Словакия предоставила 75 переводчиков. В улицах патрулировало 4 120 полицейских, 300 солдат, а также 421 полицейская машина, 34 катера, 16 автобусов, 10 пожарных машин, 9 мотоциклов, три грузовые машины, три бронетранспортера, три вертолета, активирована была также одна зенитная ракетная система С-300.
Встречи представителей стран-членов ЕС состоятся почти всегда в Брюсселе и имеют весьма формальный характер, на котором не всегда удается достичь каких-либо результатов. Это и было причиной, почему было в июне этого года предложено организовать саммит, причем неформальный, премьер-министров стран-членов ЕС в Братиславе вовремя того, как Словакию будет страной-председателем Совета Европейского союза.
Первого июля 2016 г. Словакия впервые стала страной-председателем Совета Европейского союза и премьер-министр Словакии Роберт Фицо стал председателем Совета ЕС. Председательство совета меняется на принципе ротации каждых шесть месяцев; в начале 2016 г. были председателем Нидерланды и Словакия передаст правление Мальте. Совет ЕС является одним из семи 7 главных органов (или институтов) Европейского союза (Европейский совет, Совет Европейского союза, Европейская комиссия, Суд Европейского союза, Европейский парламент, Европейская счётная палата, Европейский центральный банк).
Совет ЕС – это орган sui generis, который люди часто путают с Европейским советом и Советом Европы. Совет ЕС также называется Советом министров, поскольку в его состав входит 28 министров всех стран-членов ЕС и Совет имеет законодательную власть в ЕС, также как и Европейски парламент. Совет ЕС – это, на самом деле, не один совет с 28 министрами, а 10 разных советов, которые занимаются десятью разными областями, такими как внешние отношения, окружающая среда, сельскому хозяйству и рыболовству
Необходимость организации саммита возникла из-за продолжающегося потока нелегальных мигрантов в ЕС и существующего разногласия в ЕС по его решению. Следующим поводом для встречи был брексит, а также серия террористических атак в Европе. Идеей было, чтобы переговоры велись о вопросах, в которых существует общее согласие и которые объединяют страны ЕС.
Словацкий премьер-министр Фицо считает саммит успешным. С его точки зрения было очень важным, чтобы представители стран-членов ЕС встретились и совместно заявили, что хотят продолжать в европейском проекте. Этого было достигнуто и более конкретные шаги будут приняты на следующих встречах. Сама организация саммита является, по его мнению, огромным дипломатическим достижением и рекламой для Словакии.
Но не все согласны с его мнением. Фицо известен тем, что он хвастается результатами своей работы, даже если никаких нет. А венгерский премьер-министр Виктор Орбан, в свою очередь, известен своим дешевым популизмом и критикой ЕС. Так было и в случае братиславского саммита, который он считает неуспешным, поскольку, по его мнению, не удалось изменить иммиграционную политику Брюсселя и переговоры велись больше о перераспределении иммигрантов, а не о защите внешней границы. Итальянский премьер-министр Маттео Ренци был недоволен отсутствием прогресса в процессе переговоров по поводу подписания соглашений со странами северной Африки, которые были бы аналогами договора с Турцией и задерживали бы нелегальных мигрантов в Африке.
Итогом встречи стало принятие братиславской декларации и «дорожной карты», которые должны стать началом улучшения обстановки в ЕС.