Подготовлен новый проект Закона о защите границ и пребывании иностранцев

Министерство внутренних дел Словацкой Республики подготовило новый проект закона о защите границ и пребывании иностранцев. Ожидается, что этот новый закон, регулирующий выдачу виз, а также получение ВНЖ и ПМЖ вступит в силу «15» июня 2011г.

Разработка закона началась практически сразу после прошлогодних выборов учреждением в начале июля 2010г. комиссии директора полиции по делам иностранцев по разработке нового закона о пребывании иностранцев. Поводом для данного законопроекта стала необходимость внедрения в законодательство Словацкой Республики положений 13 разных директив Европейского Совета и Европарламента. Второй причиной стала потребность систематизации закона о пребывании иностранцев, что связанно с тем, что к действующему закону № 48/2002 были после его вступления в силу внесены в течение 8 лет разные дополнения 13 раз. Новый закон должен также исправить несколько неоднозначных положений действующего закона.

Хотя речь идет о проекте полностью нового закона, он не сильно отличается от действующего закона.

Из нововведений стоит выделить следующие:

Вид на жительство можно будет получить для девяти целей, в старом законе их было шесть: предпринимательская деятельность, работа, учеба, особая деятельность, воссоединение семьи, а также исполнение обязанностей штатскими частями вооруженных сил. Согласно законопроекту, ВНЖ сможет получить гражданин третьего государства также с целью исследования и развития, а также иностранец, пользующийся статусом заграничного словака. Последним основанием для ВНЖ является синяя карта Европейского совета, которая, согласно директиве ЕС № 2009/50/ES выдается гражданам третьих государств с целью исполнения высококвалифицированной работы с окладом, превышающим минимально 1,5 кратный размер актуальной средней заработной платы в Словакии. В особую деятельность добавляется возможность получения ВНЖ с целью работы журналистом, аккредитованным в Словакии.

Будут существовать три вида постоянного места жительства: ПМЖ сроком на пять лет, ПМЖ на неограниченный срок и пребывание гражданина третьего государства с признанным статусом лица с долговременным пребыванием в ЕС.

Дипломатическое представительство Словацкой Республики, принявшее заявление на ВНЖ, проведет с заявителем собеседование, о котором подготовит письменную записку, которую заявитель обязан будет подтвердить своей подписью.

Вводится новая обязанность для граждан третьих государств, желающих получить ВНЖ с целью предпринимательской деятельности. Вместе с заявлением на получение ВНЖ необходимо будет сдать в посольстве новый документ, подтверждающий финансовое обеспечение предпринимательской деятельности, которым будет являться выписка с предпринимательского счета с балансом в размере не меньше стократного размера прожиточного минимума, т.е. 18 538 евро.

Гражданин третьего государства, получивший ВНЖ с целью предпринимательской деятельности, обязан будет сдать в течение 60 после получения наклейки выписку с торгового реестра, подтверждающую его предпринимательскую деятельность.

Вводится обязанность для полиции по делам иностранцев при рассмотрении заявлений на ВНЖ с целью предпринимательской деятельности запрашивать у Министерства экономики его мнение по поводу того, будет ли предпринимательская деятельность заявителя пользой для экономических нужд Словацкой Республики.

Вводится обязанность для работодателей сообщить в письменном виде полиции по делам иностранцев начало трудовых отношений с гражданином третьего государства. В старом законе была только обязанность сообщить полиции расторжение трудовых отношений, которая осталась и в новом законе.

Решение о заявлении на продление ВНЖ будет полиция высылать по почте по адресу проживания в Словакии.

Законопроект содержит несколько упрощений:

Вид на жительство на основании учебы можно будет получить сроком на 5 лет, до этого был максимум на два года.

Понижается размер финансового обеспечения пребывания для граждан третьих государств, желающих получить ВНЖ с целью предпринимательской деятельности. Согласно действующему закону иностранцы обязаны сдать вместе с заявлением на ВНЖ с целью предпринимательской деятельностью выписку со счета с балансом в размере минимально 5-ти кратный размер минимальной заработной платы на каждый месяц пребывания, но минимально сроком на один год, Законопроект понижает баланс на счету до 5-ти кратного размера прожиточного минимума. Следовательно, сумма на счету обязана сейчас превышать 19 020 евро, по новому закону лишь 11 123 евро.

В случае если гражданин третьего государства подал документы на изменение основания вида на жительство и старый ВНЖ закончился во время рассмотрения полицией заявления на изменение основания, ВНЖ продолжает действовать на территории Словакии до окончательного принятия решения, что является аналогией с продлением ВНЖ. По старому закону иностранец должен был покинуть территорию Словакии в случае если старый ВНЖ уже закончился и решение по новому еще не принято.

Граждане третьих государств с ВНЖ на основании воссоединения семьи смогут сразу после получения ВНЖ заниматься учебой, предпринимательской деятельностью, а также работать. По старому закону учебой могли заниматься сразу, но право заниматься предпринимательской деятельностью и работать у них было только через год проживания в Словакии.

Гражданин третьего государства, желающий получить ВНЖ с целью предпринимательской деятельности, должен будет подтвердить предпринимательство документом, подтверждающим разрешение на предпринимательскую деятельность, или предъявлением бизнес плана. Следовательно, не надо будет учреждать фирму до получения ВНЖ.

Гражданин третьего государства, желающий продлить ВНЖ с целью воссоединения семьи, не обязан уже будет сдавать справку о финансовом обеспечении или документ, подтверждающий обеспечение проживания.

Предполагается, что вступит в силу и несколько изменений, ужесточающих действующее состояние дел, например:

Для целей закона о пребывании иностранцев изменяется дефиниция совершеннолетнего незамужнего ребенка-иждивенца. В старом законе была ссылка на закон о пособиях на ребенка (№ 600/2003) и ребенком-иждивенцем считался в том числе и ребенок до 25 лет возраста, посещающий учебное заведение. Согласно новому закону совершеннолетним ребенком-иждивенцем будет только ребенок старше 18 лет, который не может позаботиться о себе по причине долговременно плохого здоровья. И только такой ребенок старше 18 лет будет обладать правом получения ВНЖ с целью воссоединения семьи.

Гражданин третьего государства обязан при продлении ВНЖ с целью предпринимательской деятельности подтвердить, что он может финансово обеспечить себя с чистой прибыли от этого предпринимательства, причем такой доход после уплаты налогов должен быть в размере не меньше 60-ти кратного размера прожиточного минимума, т.е. 11 122,80 евро. В случае если заявитель не занимался предпринимательской деятельностью в течение целого предыдущего отчетного периода, подтверждает, что он в состоянии финансово обеспечить себя выпиской со счета с балансом в размере минимально 5-ти кратного размера прожиточного минимума на каждый месяц ВНЖ в течение предыдущего отчетного периода.

Все подписи на заявлениях, доверенностях и договорах аренды должны будут и в дальнейшем заверены надлежащим образом.

Документом, подтверждающим медицинское страхование, будет являться только документ, выданный страховой компанией, предоставляющей медицинское страхование на территории Словацкой республики. По старому закону такой документ могла выдать и страховая компания, покрывающая медицинские расходы на территории Словакии в размере минимально от 30 000 евро.

Документ о пребывании на территории Словакии, выданный заграничному словаку, согласно старому закону будет действовать лишь до конца 2011г., даже в случае, если на документе стоит более старшая дата.

Напоминаем еще раз, что речь идет пока о проекте закона, который еще окончательно не прошел целым законодательным процессом, и даже парламент ним пока не занимался. Вполне возможно, что в законопроект будут внесены поправки и принят будет в измененном варианте. В любом случае, кое-какие положения, вытекающие из директив ЕС, обязаны вступить в силу не позже июня сего года, следовательно, закон с большой вероятностью вступит в силу в июне.

Автор статьи: Милан Курота

Все тексты, изображения, знаки, сведения и другая информация подчиняются словацкому закону № 618/2003 об авторском праве и смежных правах (Авторский закон). Использование текстов, изображений, знаков, сведений и другой информации возможно только с письменного согласия SLOVAKIAINVEST.RU s.r.o.

(Просмотрено 24 раз, 1 прочитали сегодня)

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *