Проект поправки к закону об иностранцах: изменения, касающиеся проживания и подачи заявления на ВНЖ (с мая 2018 г.)

Закон Словацкой Республики № 404/2011 «о пребывании иностранцев» был изменен один раз в 2016 г. и уже два раза в этом году. На этапе предварительного обсуждения находятся сейчас два проекта поправок, как например, планируется отмена возможности подачи заявления на ВНЖ в полиции в Словакии (с несколькими исключениями), а также внедрение обязательного проживания на территории Словакии как минимум половину срока ВНЖ. 

Мы вас регулярно информируем об изменениях законодательства Словацкой Республики, чаще всего это случается в начале или конце года, поскольку поправки вступают в силу обычно с января. О таких поправках можете почитать здесь, здесь или здесь. Обо всех нововведениях вас информируем после их окончательного принятия Народной радой и подписания закона президентом. Единственный случай, когда вас информируем еще до одобрения закона парламентом – это поправки к закону «о пребывании иностранцев». О предыдущих проектах поправок мы писали, например, здесь, здесь или здесь.

Сейчас разрабатываются два законопроекта. Первый законопроект не имеет большего влияния на жизнь иностранцев в Словакии и касается только обязательств авиакомпаний предоставлять данные о пассажирах международных рейсов и способах их использования Данные о пассажирах каждого рейса, следующих из Словакии или за пределы ЕС или обратно сообщаются, например, за 36 часов и 24 часа до вылета, а также сразу после окончания посадки на самолет.Более ощутимые изменения приносит второй законопроект, который инициирован в связи с обязательством внедрения в законодательство Словацкой Республики директивы Европейского Парламента и Совета Европейского Союза № 2016/801 от 11 мая 2016 г. «об условиях въезда и пребывания граждан третьих стран в целях исследования, учебы, стажировок, волонтерской деятельности, обмена студентами или образовательных проектов, а также работы по системе au pair». Указанная директива ЕС приносит упрощения для перечисленного круга иностранцев, однако вместе с этим словацкая полиция предлагает добавить несколько своих поправок закона, необходимость внедрения которых, по словам полиции, принесла практика. Изменений немного, однако несколько из них является весьма существенными.

 

ВНЖ с целью учебы

Если иностранец планирует учится в университете в Словакии и сначала идет на курс языковой подготовки, организованный не языковой школой (виза), а университетом (ВНЖ), такой иностранец должен будет продолжить свое обучение именно в нем без возможности перехода в другой вуз. Следовательно, студент должен знать, в какой именно университет он будет поступать уже до своего приезда в Словакию на подготовительный курс словацкого языка. Для студентов языковых школ ничего не меняется.

Иностранец с ВНЖ с целью учебы на языковых курсах, организованных вузом, будет иметь возможность подать в полиции только заявление на продление ВНЖ с целью учебы в университете, однако заявление на изменение цели ВНЖ (например на работу или бизнес) сможет подать только в консульстве. Студентам языковых школ остается возможность подачи в полиции заявления на любой ВНЖ.

Вводится возможность для студентов получить ВНЖ с целью стажировки в Словакии во время учебы в университете за пределами ЕС, а также в течение двух лет после окончания иностранного вуза. Однако в случае депортации такого иностранца, расходы с этим связанные оплачивает организация, к которой он ехал на стажировку.

Иностранцы с ВНЖ в Словакии с целью учебы в университете, а также с ВНЖ для исследования и развития, получат право на продление своего ВНЖ на дополнительных 9 месяцев после окончания исследования или обучения в вузе так как этот срок им дается для поиска работы или открытия бизнеса.

Нет необходимости оформлять ВНЖ в Словакии иностранцам с ВНЖ в другой стране-члене ЕС до 360 дней после начала их пребывания в Словакии в случае если эти иностранные студенты приедут временно учиться в Словакию в течение своего обучения в вузе в ЕС. То же самое касается и иностранцев-исследователей с пребыванием в Словакии до одного года, членов их семей, а также членов семей иностранцев, работающих временно в Словакии в рамках внутрикорпоративного перевода из ЕС.

 

Подача заявления на ВНЖ

Не все иностранцы будут иметь возможность подать заявление на ВНЖ в полиции в Словакии. Такая возможность останется только следующим иностранцам (кроме ВНЖ с целью внутрикорпоративного перевода):

  • С разрешением на временное, постоянное или толерантное пребывание в любой из стран ЕС,
  • со словацкой национальной визой,
  • которым не нужна виза в Словакию,
  • заграничным словакам.

Аналогичное изменение планировалось еще в 2014 г., но тогда было отклонено.

Следовательно, заявления на ВНЖ смогут подать в Словакии, например, граждане Косово или Украины (они – безвизовые иностранцы), но не граждане России или Венесуэлы (им виза нужна). Также можно, например, подать заявление со словацкой национальной визой или австрийским ВНЖ, но не с австрийской национальной визой. Заявление на любой ВНЖ (кроме внутрикорпоративного перевода) смогут подать студены языковой школы с национальной визой, но студенты с ВНЖ в целях языковых курсов, организованных университетом, будут иметь возможность только продлить в Словакии ВНЖ с целью учебы.

 

Обязательство проживания в Словакии

Вводится новое обязательство нахождения на территории Словакии «большую часть года в данном календарном году» для иностранцев с ВНЖ; это нововведение не касается периода после получения первого ВНЖ в случае если «между решением о выдаче ВНЖ и концом года осталось меньше 90 дней», а также не касается заграничных словаков и иностранцев с ПМЖ в другой стране-члене ЕС, имеющих ВНЖ Словакии.

После выяснении нарушения этого правила полиция обязана возбудить делопроизводство об отмене действия ВНЖ. 

Обязательство сообщить об отсутствии более 180 дней отменяется для иностранцев с ВНЖ, остается только для обладателей ПМЖ. В случае несообщения – штраф до 300 евро.

Причиной нововведения, по словам полиции, является то, что многие иностранцы получают ВНЖ в Словакии только ради того, чтобы иметь возможность «безвизового» въезда в Шенген и на самом деле в Словакии не проживают и не выполняют цель ВНЖ. 

 

Другие предложения

Справку, подтверждающую обеспечение жильем, не надо будет сдавать иностранцу, подающему заявление на получение или продление ВНЖ в целях волонтерской деятельности в рамках Европейской волонтерской службы, а также студентам иностранных вузов для прохождения стажировки в Словакии во время учебы в иностранном университете или в течение двух лет после окончания иностранного вуза.

Закон вводит новые правила и более подробно описывает требования к документу, подтверждающему цель ВНЖ для волонтерской деятельности, а также для ВНЖ с целью стажировки. 

ВНЖ в целях волонтерской деятельности в Словакии сможет получить только иностранец в возрасте от 15 до 30 лет.

Вводится новое понятие «Продолжение нахождения на территории Словацкой республики», которое содержит несколько нынешних возможностей получения разрешения на толерантное пребывание, в результате чего некоторые группы иностранцев получат возможность остаться легально на территории Словакии без оформления какого-либо разрешения на пребывание в Словакии. Это касается, например, задержанных или осужденных иностранцев, иностранцев, которым предоставляется неотложная медицинская помощь, иностранцев, относительно которых принято решение о депортации, одного их по определенным причинам, например, война, нельзя депортировать на родину. Все это для того, чтобы немного уменьшить их права и такие иностранцы не смогут, например, никого пригласить в Словакию или подать в Словакии заявление на получение ВНЖ/ПМЖ.

Работодатели, трудоустраивающие иностранцев, при нарушении определенных обязательств могут получить штраф до 100 000 евро; такие обязательства были и раньше, но штраф отсутствовал. Это касается, например, обязательства сообщить о начале и окончании трудовых отношений иностранца. 

 

Напоминаем, что это пока законопроект, находящийся на этапе предварительного обсуждения, который еще не разбирался в парламенте   и его вступление в силу ожидается только с мая 2018 года. 

 
 
Автор статьи: Милан Курота
Все тексты, изображения, знаки, сведения и другая информация подчиняются словацкому закону № 618/2003 об авторском праве и смежных правах (Авторский закон). Использование текстов, изображений, знаков, сведений и другой информации возможно только с письменного согласия группы компаний SlovakiaInvest.
 
 
 
(Просмотрено 330 раз, 1 прочитали сегодня)

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *