Статистический обзор по иммиграции в Словакию

Не смотря на то, что количество иностранцев, проживающих в Словакии, остается весьма низким, интерес граждан других государств к Словакии постепенной растет. Об этом свидетельствует стремительный рост количества выданных виз в 2013 г., продолжающее увеличиваться число иностранцев, проживающих на территории Словакии, как с разрешением на временное пребывание, так и с разрешением на постоянное пребывание. Также растёт и приём в гражданство Словацкой Республики. На очень низком уровне остается только количество беженцев. 

С момента вступления Словакии в Евросоюз и Шенгенскую зону произошло много важных изменений в миграционной политике страны, в большинстве своем значительно увеличился процент легальных трудовых мигрантов, уменьшился поток нелегально пребывающих иностранцев и резко сократился процент беженцев, получивших убежище в Словакии. Однако, несмотря на резкий рост количества иностранцев (с 2004 года – в три раза), их общий процент по отношению к коренному населению остается сравнительно низким. Словакия, наряду с Болгарией, Литвой и Польшей, остаются странами с наиболее низкой долей иностранцев в Европейском Союзе. Из соседних стран с более высокой долей иностранцев можно выделить, например, Венгрию (2%, 200 000), Чехию (4%, 424 000), Австрию (10,5%, 876,4 тыс.), пока что этот показатель по Словакии составляет лишь 1,35% (по данным Статистического бюро за 2011 г.). Большую часть иностранцев, легально пребывавших на территории Словакии в 2013 году, составляли граждане Украины, Вьетнама, России, Сербии и Китая. Среди нелегальных мигрантов лидируют граждане Украины, Сомали, Молдавии, Афганистана. 

Ввиду усиления процессов глобализации и демографических тенденций можно предположить, что увеличение числа иностранцев в Словакии будет продолжаться и в краткосрочной и долгосрочной перспективе, что приведет к большей культурной и религиозной девирсификации в стране. 

Иммиграцию в Словакию можно разделить на несколько категорий: 

• Виза
• ВНЖ
• ПМЖ
• Гражданство
• Убежище

График: Количество выданных виз в Словакию за последние 4 года:

Граждане двух государств, Украины и России, получили 88% всех виз, которые в 2013 г. выдала Словакия, на все оставшиеся страны остается 12%, причем из этих 12 процентов больше одной трети принадлежит Белоруссии. Тенденция увеличения спроса на словацкую визу также очевидна: за четыре года количество виз увеличилось в 2,7 раз, причем рост в 2013 г. по сравнению с 2012 г. представлял 72%. Одной из причин такого огромного роста является возможность получения визы на более длинный срок и упрощение визового режима Словакии для граждан России, а также Украины. В результате, количество виз выданных Словакией гражданам России увеличилось в 2013 г. на 55% по сравнению с предыдущим годом, а количество виз гражданам Украины увеличилось вдвое.

Примечание: Хорватия вступила в ЕС в 2013 г. и больше не является третьим государством. В 2010 г. Египет вышел в первую десятку, обогнав Японию и Белоруссию, которые до этого менялись на десятой позиции.       

Одной из целей новой Миграционной политики Словацкой Республики, принятой в 2011 г., является увеличение иммигрантов из стран, культурно близких Словакии. О том, что поставленная задача выполняется, свидетельствует и то, что на первых трех местах по уровню иммиграции находятся славянские страны: Украина, Сербия и Россия. Важно отметить, что пока что Украина с Сербией традиционно занимают первые два позиции, Россия в течение последних пяти лет обогнала по количеству иммигрантов Корею, Китай, Вьетнам и США и занимает сейчас уже третье место. 

Небольшое падение количества иностранцев, получивших ВНЖ в 2012 г., связанно с введением от января 2012 г. нового закона о пребывании иностранцев и с отказами в продлении ВНЖ тем, кто руководствовался при подаче документов на продление ВНЖ старым законом.

  

График: Положительные решения по ВНЖ в Словакии гражданам третьих государств по годам:

Примечание: Хорватия вступила в ЕС в 2013 г. и больше не является третьим государством. В 2010 г. Египет вышел в первую десятку, обогнав Японию и Белоруссию, которые до этого менялись на десятой позиции.  

График: Положительные решения по ПМЖ в Словакии гражданам третьих государств по годам:

Для граждан третьих государств без родственных связей с гражданами других стран-членов ЕС имеются три возможности получения ПМЖ: 

• ПМЖ на 5 лет
• ПМЖ на неограниченный срок
• Долговременное пребывание

Долговременное пребывание является нововведением 2012 года нового закона о пребывании иностранцев; до 2012 г. были только две возможности: ПМЖ на пять лет и ПМЖ на десять лет. ПМЖ на десять лет поменялось в новом законе на ПМЖ на неограниченный срок. 

• по рождению,
• по усыновлению,
• прием в гражданство.

Иностранцев касается, прежде всего, третья возможность – прием в гражданство, который отличается от первых двух тем, что в данном случае речь идет о вступлении в гражданство по желанию. Также используется понятие натурализация или укоренение. Лицо, желающее приобрести гражданство, обязано подать заявление, и государственные органы принимают решение, имея право отказать в гражданстве.

Среди 15 стран, граждане которых больше всех приобретают словацкое гражданство, находятся все соседние государства Словакии кроме Австрии, вместо нее туда вошла Германия. На первом месте находится Украина, а также в списке присутствуют славянские государства: Россия, Болгария, Белоруссия и страны бывшей Югославии. Сербия, Румыния и частично Украина занимают передовые позиции, прежде всего, за счет словаков, проживающих за границей. Вьетнамцы явяются традиционным меньшинством в Словакии еще с советского времени. Относительно неожиданно увидеть среди этих 15 стран Канаду и США, причем США заняли четвертую позицию и словацкое гражданство приобрело в два раза больше американцев чем россиян. В теченеи последних пяти лет Словакия принимает в гражданство в среднем одного человека в день.

График: Количество заявлений на получение статуса беженца в Словакии 

 

График: Количество выданных статусов беженца в Словакии

 

Нужно заметить, что граждане других стран, находящиеся в статусе беженцев на территории Словакии, проходят довольно длительный процесс интеграции в общество, включающую в себя как обучение словацкому языку, так и поиск жилья и первоначальной работы или подработки, использование социальных возможностей и медицинского обслуживания, получение образования. 

Лица, ищущие убежища в Словакии, размещаются в лагерях, находящихся в компетенции полиции по делам иностранцев: это либо центр приема в г. Humenne и два жилых лагеря в с. Rohovce и с. Opatovská Nova Ves. Для жителей Украины, раздумывающих в связи с событиями в Украине о возможности получения статуса беженца в Словакии, отмечаем, что срок для принятия решения составляет несколько месяцев, в течение которых необходимо проживать в лагере для беженцев совместно с коллегами из разных африканских или арабских стран, культурные обычаи которых немного отличаются от славянских.  

Получить статус беженца может любое лицо, доказавшее, что оно действителньо подвергается преследованиям в стране гражданства. В случае, если иностранец не может доказать свое преследование, но его невозможно департировать обратно (в такие страны, как  Сомали, Ирак или Палестина), он получает разновидность статуса беженца – дополнительное убежище. Ранее убежище предоставлялось на 1 год, с 2014 уже на два года с той целью, чтобы иностранные граждане имели больше времени для нормальной интеграции в общество и самореализацию.

Из 36 россиян, получивших статус беженца в Словакии, 11 являлось жителями Чечни. В 2013г. подали заявление на получение статуса беженца 33 грузинца по национальности, 26 армян, 20 таджиков, 14 украинцев , 8 чеченцев, 4 русских, 3 белоруса, 2 осетинца, 1 дагестанец и 1 азербайджанец, 

Автор статьи: Юлия Самойлова

Все тексты, изображения, знаки, сведения и другая информация подчиняются словацкому закону № 618/2003 об авторском праве и смежных правах (Авторский закон). Использование текстов, изображений, знаков, сведений и другой информации возможно только с письменного согласия группы компаний SlovakiaInvest.